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CRS · 2018 年起已经在交换,2026 年起开始征收

CRS 与境外保单:税务机关看到什么,家族该做什么

从 2018 年 9 月第一次交换开始,内地税收居民在香港、新加坡或欧洲持有的带现金价值的保单,每年都会报回国家税务总局。到 2026 年,已经有税务机关对香港保单的分红按 20% 开出税单的报道。这一页不讨论怎样"避开"申报,因为避不开;它讲清楚申报的是什么、征税的是什么、保单与直接持有的账户在申报形态上差在哪里,以及一个家族现在应该把哪几件事做好。
2018年9月中国完成首次 CRS 自动交换。香港与内地的交换安排自 2018 年 9 月 6 日起实施。
20%内地居民境外投资收益的个人所得税税率。2026 年 8 月起,有报道称已适用于香港保单分红。
第四条(五)《个人所得税法》。保险赔款免纳个人所得税。身故保险金是其中最有依据的一项。
申报

CRS 申报的是什么

共同申报准则(CRS)是经合组织制定的金融账户涉税信息自动交换标准。各参与地的金融机构对账户持有人做税务居民身份的尽职调查,把非本地税收居民的账户信息报给本地税务机关,再按双边安排交换给持有人所在地。中国自2017年7月1日起按《非居民金融账户涉税信息尽职调查管理办法》执行尽职调查,2018年9月完成首次交换。
在 CRS 的定义里,"金融账户"包括存款账户、托管账户、持有投资实体的股权或债权权益,以及具有现金价值的保险合同和年金合同。签发这类合同的保险公司是"特定保险机构",和银行一样负有申报义务。申报的内容是:账户持有人的姓名、地址、税收居民所在地和纳税人识别号,保单的现金价值或退保价值,以及当年支付给持有人的款项。
两个常见的误解要先纠正。第一,不是只有新买的保单才申报,存量保单同样申报。第二,没有现金价值的纯保障型保单,比如定期寿险、消费型重疾险,不在申报范围;分红型终身寿险、储蓄寿险、投资相连保单和私募寿险都在。
形态

保单与直接持有的账户,报上去的样子不同

这是私募寿险在申报上唯一真实的差别,也是它经常被误解成"隐私工具"的原因。

直接持有的投资组合

托管账户逐项申报:每一个账户、年末余额、当年的利息、股息和出售所得,各自成为一条记录。多家银行、多个账户,就是多条记录。

放进保单的同一个组合

申报的是一份保险合同及其现金价值:持有人身份、年末现金价值、当年支付的款项。底层的每一笔交易由保险公司在自己的账簿上处理,不单独报送。

申报形态更整洁,不等于申报更少,更不等于不申报。保单的现金价值每年仍然回到国家税务总局;受益人在理赔时会被保险公司登记为新的账户持有人,当年的给付金额同样被申报。具体申报了哪些字段、哪些不传送,见CRS 保单申报内容:税务机关看到什么。
征税

申报之后,征的是什么税

申报和征税是两件事。CRS 本身不创设任何纳税义务,它只是让税务机关有了核对的依据。内地税收居民境内外所得都要在中国纳税,境外投资收益按 20% 计税,这一点在 CRS 之前就成立。2025年以来各地税务机关对境外投资收益的补税通知,已经把这条规则从纸面变成了实务,见境外投资收益补税潮。
保单内的款项要分三类看。身故保险金:《个人所得税法》第四条第(五)项规定保险赔款免税,这是最有依据的一项。分红和退保收益:现行税法没有专项规定;2026年8月以来已有报道称北京、杭州等地税务机关按"实质课税"把香港保单的分红归入投资收益按 20% 征税,业内对分红的法律性质仍有争议,财政部尚未出台专项文件。保单内的投资增值:在没有退保、没有领取之前,法律上既没有授予递延,也没有规定按年征税,本站把它作为未决问题写在税务效率一页,不当作优势。
还有一条反避税条款要记住:《个人所得税法》第八条授权税务机关对缺乏合理商业目的、获取不当税收利益的安排作出调整。一张只为税务目的设立、没有真实保险与传承功能的保单,可以被穿透。
2026

CARF 与修订后的 CRS:透明度只会增加

2026年起,加密资产申报框架(CARF)和修订后的 CRS 分阶段生效,数字资产、电子货币和更多类型的投资实体被纳入交换范围,原有的信息字段也更细。方向很清楚:透明时代奖励的是结构简单、申报整洁、经得起核对的安排。详细解读见CARF 与 CRS 2.0 正式生效。
行动

一个家族现在该做的六件事

一、确认自己的税收居民身份。在中国境内有住所,或一个纳税年度内在境内居住满183天,就是中国税收居民,境内外所得都要申报。移居中的家庭要弄清楚变更的时点。
二、把资金来源文件找出来。早年的境外账户开户文件、境外公司的分红决议、QDII 产品的认购与赎回记录。保险公司和受托人会要,税务机关也会要。找不到的,保险公司不会接受保费。
三、保费不要碰五万美元额度。国家外汇管理局《个人购汇申请书》写明便利化额度不得用于购买人寿保险和投资性返还分红类保险。
四、在信息到达之前自行申报。保单分红和退保收益的税务处理尚有争议,但主动申报与被动补税在滞纳金和处罚上的差别是确定的。向税务顾问取得书面意见,而不是口头保证。
五、理赔时受益人会被登记。在设计受益人指定时就考虑受益人的居住国:子女在加拿大、澳大利亚或美国,保险金在当地的处理各不相同,美国税务居民还会把保单拉进美国的税务体系。
六、把保单当作真实的传承结构来用。这不是道德劝告,是第八条反避税条款的实际含义。
常见问题

常见问题

我的香港保单会被报给内地税务局吗?
会。具有现金价值的保险合同是 CRS 下的应申报账户,香港保险公司作为特定保险机构,每年把内地税收居民的保单持有人身份、现金价值和当年支付款项报给香港税务局,再交换给国家税务总局。香港与内地的交换安排自 2018 年 9 月起实施,存量保单同样申报。
CRS 申报了,就一定要交税吗?
申报和征税是两回事。CRS 只提供核对的依据,纳税义务来自中国税法本身。身故保险金依《个人所得税法》第四条第(五)项免税;分红和退保收益没有专项规定,2026 年已有按境外投资收益 20% 征税的案例报道;保单内未实现的增值目前没有明确规则。
私募寿险能让申报更少吗?
不能。它改变的是申报的形态:一份保险合同及其现金价值,而不是逐项的托管账户和交易记录。保单价值每年仍然回到国家税务总局,受益人在理赔时同样被登记和申报。
定期寿险和重疾险也会被 CRS 交换吗?
没有现金价值的纯保障型保单不属于 CRS 的"金融账户",不在交换范围。带储蓄或投资成分、解约时可返还价值的保单才申报。
保单由境外信托持有,还会被申报吗?
会。信托本身可能被视为投资实体,其控制人(委托人、受托人、受益人)会被识别并申报;持有保单的信托作为账户持有人同样进入申报。信托改变的是法律持有方式,不是透明度。
2026 年之后会有什么变化?
加密资产申报框架(CARF)和修订后的 CRS 分阶段生效,交换范围扩大到数字资产和更多类型的投资实体,字段更细。同时,内地税务机关对境外投资收益的核查已经从通知转为实际征收。
法规与权威来源
国家税务总局:金融账户涉税信息自动交换专栏:《非居民金融账户涉税信息尽职调查管理办法》;具有现金价值的保险合同为应申报账户;2018 年 9 月首次交换。
每日经济新闻:CRS 下现金价值保单通报内地税务局:2018 年 9 月 1 日首次交换;申报内容包括具有现金价值的保险合同的现金价值或退保价值;存量保单同样申报。
21 世纪经济报道:境外保单征税非新规,并非所有都需报税:2026 年 8 月关于北京、杭州对香港保单分红按 20% 征税的报道,以及对分红法律性质的争议。
《中华人民共和国个人所得税法》:第一条税收居民的认定;第四条第(五)项保险赔款免税;第八条反避税调整权。
国家外汇管理局《个人购汇申请书》:便利化额度不得用于购买人寿保险和投资性返还分红类保险。
Eldar Edmond Grady
Eldar Edmond Grady · PPLI.com 创始人兼编辑总监
本页所引法规、通告与统计均附来源链接,以便逐项核对。最后更新:2026年10月20日。资料来源与更正方式见编辑准则。

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