سلطة دبي للخدمات المالية تغرّم مزود خدمات شركات عمل أكثر من ست سنوات دون تسجيل
أعلنت سلطة دبي للخدمات المالية، الجهة المنظِّمة في مركز دبي المالي العالمي، يوم 15 أكتوبر 2026 أنها فرضت عقوبة مالية قدرها 454,367 دولاراً (نحو 1.67 مليون درهم) على شركة Hayman-Woodward Global Mobility Services (DIFC) Ltd، تجمع بين غرامة ورد الأرباح المتحققة من النشاط المخالف.
الشركة مسجلة في المركز لنشاطي الاستشارات الإدارية وتخليص المستندات. لكنها، بحسب بيان السلطة، قدمت بين أغسطس 2018 وفبراير 2025 خدمات تدخل في نطاق عمل مزودي خدمات الشركات، فعملت وكيلاً لتأسيس الكيانات القانونية، ووفرت للشركات العنوان المسجل وعناوين العمل والمراسلات والإدارة. وقدّمت هذه الخدمات إلى 71 عميلاً، ووقّعت اتفاقيات مع ثلاث مناطق حرة خارج المركز لتسهيل تأسيس الشركات. ولم تكن في أي وقت مسجلة لدى السلطة ضمن فئة الأعمال والمهن غير المالية المحددة، وهي الفئة التي يندرج فيها مزودو خدمات الشركات.
لماذا يهتم المنظِّم بالعنوان المسجل
تمنع المادة 71أ(1) من القانون التنظيمي (Regulatory Law) لعام 2004 هذه الفئة من مزاولة نشاطها في المركز أو انطلاقاً منه دون تسجيل لدى السلطة. وتشرح السلطة أن خدمات التأسيس والعناوين قد تحمل مخاطر أعلى في مجال الجرائم المالية، وأن التسجيل هو ما يمكّنها من مراقبة هذه الأنشطة والتأكد من وجود الضوابط اللازمة. وقد قبلت الشركة التسوية، فخُفّض مكوّن الغرامة بنسبة 30%، ولولا هذا الخصم لبلغ إجمالي العقوبة 522,047 دولاراً.
وهذه ثاني عقوبة تعلنها السلطة في أكتوبر بسبب العمل في المركز دون الإذن المطلوب. ففي الأول من الشهر غرّمت شركة Vault Wealth، المرخصة في سوق أبوظبي العالمي، مبلغ 109,200 دولار لأنها قدمت المشورة بشأن منتجات مالية ورتبت صفقات استثمارية من داخل مركز دبي دون ترخيص منها. وأكد آلان لينينغ، المدير الإداري للإنفاذ في السلطة، يومها أن الترخيص من جهة رقابية أخرى لا يجيز العمل في المركز.
أبوظبي تقترح قواعد لمراكز الأعمال
وفي يوم إعلان الغرامة نفسه نشرت سلطة التسجيل في سوق أبوظبي العالمي الورقة الاستشارية رقم 7 لسنة 2026، وتقترح فيها جعل تقديم خدمات مراكز الأعمال نشاطاً خاضعاً للرقابة. وتشمل المقترحات اشتراط تأمين المسؤولية تجاه الغير، وقواعد للإفصاح عن الأسعار وللحد من مدة عقود العملاء. وتضيف متطلبات للإخطار والتصفية المنظمة وخطط الطوارئ مع حد أدنى لرأس المال التنظيمي، وحظراً على قبول النقد أو توزيعه فوق حد معيّن. وتقول السلطة إن الغاية حماية المستأجرين في هذه المراكز وضمان استمرارية مقارهم وترتيبات عناوينهم المسجلة. والمقترح ما زال في مرحلة التشاور، وتُقبل الملاحظات عليه حتى 6 نوفمبر 2026، ولم تحدد السلطة بعد موعداً لتطبيق أي قواعد نهائية.
Identify the policy, jurisdiction and decision you need to examine. Use the consultation form to describe the issue and the professional support you are seeking.
Describe your question →سجلات الكيان وترخيص من يخدمه
إذا كانت العائلة تحمل وثيقة التأمين على الحياة عبر شركة قابضة أو مؤسسة عائلية في مركز دبي المالي العالمي أو سوق أبوظبي العالمي، وتعتمد على مزود خدمات في تأسيس الكيان أو في عنوانه المسجل، فالخبران يعنيانها مباشرة. فالكيان يقوم على أوراقه، من العنوان المسجل إلى المستندات التي تثبت من يملكه ومن يتحكم فيه، وعلى هذه الأوراق تعتمد شركة التأمين عند إصدار الوثيقة وعند أي تغيير لاحق، لأغراض التحقق من هوية العملاء والإبلاغ الضريبي.
ويبدأ في الإمارات من 1 يناير 2027 تطبيق CRS 2.0، وهو الإصدار المحدث من معيار الإبلاغ المشترك الذي تتبادل بموجبه السلطات الضريبية بيانات الحسابات المالية، على أن يجري أول تبادل للمعلومات بموجبه في 2028 بحسب وزارة المالية. والتحديث يخص قواعد الإبلاغ لا قواعد الضريبة، فلا يمس في ذاته المعاملة الضريبية للوثيقة ولا صحتها. والحاجة إلى مستندات سليمة قائمة قبله، لكنه موعد مناسب لمراجعتها.
لا تغيّر الغرامة ولا المقترح شيئاً في أحكام المؤسسات العائلية أو وثائق التأمين، ولا يشير بيان السلطة إلى أن عملاء الشركة خالفوا أي قاعدة. والسؤالان العمليان هنا: هل مزود الخدمة مسجل أو مرخص لدى الجهة المختصة في المركز الذي يعمل فيه، وأين تُحفظ سجلات الكيان وكيف تصل إليها العائلة إذا توقف المزود عن العمل. والسؤال الثاني قريب مما تعالجه ورقة أبوظبي حين تقترح إلزام مراكز الأعمال بخطط للتصفية المنظمة والطوارئ تحفظ للمستأجرين استمرارية عناوينهم المسجلة.
هذه المادة معلومات عامة، ولا تُعد استشارة ضريبية أو قانونية.
المصادر
سلطة دبي للخدمات المالية، بيان العقوبة على Hayman-Woodward Global Mobility Services (DIFC) Ltd، 15 أكتوبر 2026
سلطة دبي للخدمات المالية، بيان الغرامة على Vault Wealth Limited، 1 أكتوبر 2026
سوق أبوظبي العالمي، إعلان سلطة التسجيل عن الورقة الاستشارية رقم 7 لسنة 2026 بشأن إطار تنظيمي لمراكز الأعمال، 15 أكتوبر 2026
وزارة المالية الإماراتية، إعلان الالتزام بتطبيق معيار الإبلاغ المشترك المحدث (CRS 2.0)، 8 نوفمبر 2025
يقود إلدار استراتيجية PPLI.com وأبحاثها وشراكاتها. استحوذ على PPLI.com عام 2020 ويعمل منذ ذلك الحين في مجال التأمين على الحياة بالطرح الخاص.
يقرأ أسئلتكم عن هذه الأبحاث متخصص أول ويجيب عنها كتابةً. PPLI.com لا يبيع وثائق التأمين ولا يوصي بها ولا يرتّبها. اقرأ سياسة الخصوصية قبل مشاركة أي معلومات شخصية.
تفضّل البدء بسؤال واحد؟ اكتب إلى [email protected]